4月10日，数智产城融合项目对接会暨数智赋能城市行主题活动在人民日报社举办。会议围绕县域数字经济发展、数据资产盘活利用等核心议题开展深度研讨，聚力共谋发展、共绘县域经济高质量发展新蓝图。

汇聚智慧 共话数智赋能新路径

国际标准化组织品牌评价技术委员会顾问组主席、全国政协参政议政人才库特聘专家、国家标准委原主任刘平均致辞。江佳骏摄

国际标准化组织品牌评价技术委员会顾问组主席、全国政协参政议政人才库特聘专家、国家标准委原主任刘平均出席并作主题演讲。他指出，全球已迈入品牌经济时代，20%的世界知名品牌占据80%的市场份额。县域高质量发展离不开品牌引领，要以品牌建设助推产城融合，以产城融合赋能品牌提质升级。他回顾推动国际标准化组织（ISO）设立品牌评价技术委员会、我国担任秘书国的工作历程，强调我国已牢牢掌握品牌评价国际标准制定话语权，并建议各县域在推进数字化转型与产城融合进程中，同步抓实品牌建设，打造具备鲜明辨识度与影响力的城市品牌体系。

国际欧亚科学院院士、中国科学院地理科学与资源研究所研究员方创琳表示，当前已全面进入大数据时代，人人都是数据生产者，亦是数据消费者。伴随智慧城市建设持续深化，数据资源作为核心战略资源，重要价值堪比战略矿产。数智赋能对城市转型发展的驱动作用愈发凸显，各地需做好数据精准采集、深度挖掘、清洗加工、安全运维与保值增值，严防数据污染；持续激活沉睡闲置数据资源，整合规范数据市场秩序，将优质数据转化为智慧城市建设的内生动力，以高质量数据支撑智慧城市高质量发展与智能化民生服务落地。

清华大学教授、自然资源部智慧人居环境与空间规划治理技术创新中心主任田莉提出，我国智慧城市已迈入以人为本的数智化3.0阶段，核心是构建政产学研民协同联动发展格局。借鉴国际先进经验，坚持政府搭台、企业赋能、市场主导，实现产城互利共赢。依托我国算力储备丰富、应用场景多元、用户体量庞大的优势，未来可在空间数智治理、数字生态招商、行业标准引领等领域实现重点突破。针对行业普遍存在的数据孤岛、重建设轻运营等痛点，她建议加快编制县域数据资产目录，完善数据授权运营、项目考核管理相关标准，打通数据资产变现通道，构建长效可持续商业模式，以数智力量打造产业、城市、民生三生共赢的智慧人居新格局。

中国城市报总编辑杜英姿致辞。江佳骏摄

中国城市报总编辑杜英姿在致辞中表示，新一轮科技革命与产业变革加速演进，大数据、人工智能、云计算、数字孪生、物联网等数智技术，正在重塑经济形态、治理模式与民生生活方式。我国城镇化发展已步入提质增效、创新驱动、绿色智能的全新阶段。推进数智产城融合，以数智赋能产业升级、以产业夯实城市根基、以城市发展惠及民生福祉，既是破解发展瓶颈、提升城市核心竞争力的关键举措，更是推进中国式现代化城市建设的必由之路。

近年来，中国城市报社紧扣“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”人民城市六维发展指标，牵头制定《市场、民意和社会调查数据分析方法》《区域生态文明建设指南》等六项国家标准；依托国家标准与国家统计局权威数据，连续九年发布全国城市品牌指数、全国城市传播指数，形成独有的“央媒+国家标准+专业智库”核心服务优势，成为各地推进城市发展、品牌打造、产城融合的核心合作平台。

县域作为城镇化建设的重要载体、城乡融合发展的关键节点，正迎来数字化转型与产业升级叠加赋能的重大历史机遇。中国城市报社将持续发挥媒体桥梁纽带作用，推广先进经验、搭建对接平台、集聚优质资源，全力助力各县域实现高质量发展。

中国城市报副总常亮认为，当下数据治理已全面进入标准化时代。县域作为数据治理一线阵地，迎来宝贵发展机遇。他提出，各县域要树立全域数据资产理念，加快建立统一规范的数据资源目录，健全数据全生命周期管理与安全合规体系，通过市场化运营推动数据资源向数据资产高效转化；聚焦普惠金融、智慧农业、基层治理等重点应用场景，以标准化数据应用赋能实体经济、助力乡村全面振兴。同时完善数据分类管理、定价核算、利益分配机制，以统一标准打通数据“聚、通、管、用、享”全链条，激活数字经济全新动能，为县域高质量发展与治理现代化提供支撑。

北京易智时代数字科技有限公司董事长李建华发言。江佳骏摄

北京易智时代数字科技有限公司董事长李建华结合企业近二十年在人工智能和数字科技方面实践，分享了易智时代通过产业数字化、数字产业化、数据价值化的“数字经济三部曲”激活数字要素向数据资产高效转化，与区县共创数字经济未来的实战路径。

在数字科技时代，数据已成为第五大生产要素。我国数据要素市场化配置已进入落地关键阶段，为区县数字化转型提供制度保障。当前，我国区县普遍面临产业结构单一、转型升级困难、财政拮据、地方隐形债务、数据价值“沉睡”等痛点，而县域数字经济潜力巨大。针对区县经济转型需要，易智时代创新提出区县数字经济新范式，构建全流程数据要素服务体系：以存量数据资产盘点为起点，做好数字经济顶层设计与制度设计；通过数据资产评估实现融资贷款，破解资金难题；以运营为王，搭建数据运营平台，开展常态化数据运营。持续推进数字化建设，不断创造增量数据资源，形成存量激活-资产变现-运营增值-增量反哺的完整闭环。

目前，易智时代已打造全国首个县级全流程数据要素服务案例，累计落地20个区县数据资产化项目，成功打通数据融资、数据运营、数字化建设协同发展路径。今年，易智时代进一步加大全国区县的发展力度，为区县提供资金、技术、资源一体化支持。

标准先行 擘画智慧城市新蓝图

“数智赋能城市行”公益赋能活动正式启动。江佳骏摄

活动现场，“数智赋能城市行”公益赋能活动正式启动。活动将通过巡回对接、资源下沉、精准帮扶等形式，推动前沿数智技术深度落地县域，为各地探索产城融合创新路径提供长效支撑。

本次对接会同步发布多项重磅成果：《智慧城市标杆案例》书稿面向全社会公开征求意见。书稿由中国城市报社牵头编撰，聚焦数字孪生、智慧治理、绿色低碳等重点领域，梳理遴选一批可复制、可推广的典型案例，为全国城市数字化转型提供实操参考。

会议还通报《城市全域数字化转型成熟度模型》《城市全域数字化转型城市智能中枢能力评价》两项国家标准研制进展。两项标准于今年1月经全国数据标准化技术委员会立项研制并公开征求意见，将为城市数字化转型规范化、专业化、高质量发展筑牢标准根基。

国家信息中心北京大华易创首席数据官宁伟围绕数据要素市场化配置改革作专题报告，从政策维度深度解读数据资产化的制度保障体系与实操落地路径。

中国标准化研究院研究员杨锋详解《智慧城市》国家标准编制情况，围绕标准体系搭建、技术指标规范、场景落地应用等内容开展专业解读，为各地推进智慧城市建设提供权威依据与实操指引。

凝聚共识 激发县域发展新动能

云南省曲靖市麒麟区委常委、副区长刘兴丽，全面介绍麒麟区资源禀赋与文旅康养产业优势。她表示，麒麟区气候宜人、生态优越，常年吸引大量旅居人群前来康养度假，是国内知名康养旅居目的地。依托丰富药食同源食材与优质温泉资源，当地深耕康养赛道，全力打造集康养度假、文化体验、休闲观光于一体的文旅康养产业高地，推动产业高质量发展。

江苏省徐州市新沂市委常委、常务副市长石祥雷介绍，新沂市将新材料确立为“一号产业”，高端纺织、绿色冶金、智能制造等产业集群发展势头强劲，是徐州县域工业发展标杆。农业领域拥有8万亩国家地理标志新沂水蜜桃种植基地，产品品质优良、享誉全国；依托骆马湖、沭河优质水系资源，打造滨水宜居城市，深挖“一山一湖一古镇”文旅IP，全力构建产业兴旺、生态秀美、文旅繁荣的现代化城市发展格局。

云南省昆明市东川区委常委、副区长孙培业介绍，东川素有“铜都”美誉，矿产资源富集，稀贵金属产业根基深厚。近年来，当地大力布局绿色能源产业，风电、光伏项目稳步推进，能源保障能力持续增强；文旅与户外运动资源得天独厚，特色林果、中药材种植等现代农业稳步发展，加快构建工业强劲、能源绿色、文旅活跃、农业兴旺的多元发展体系。

宁夏回族自治区银川市西夏区委常委、副区长杨文智表示，西夏区依托龙头企业打造智能装备、智能铸造、3D打印等高端制造产业集群；坐拥镇北堡西部影城等优质文旅资源，文旅产业底蕴深厚。作为贺兰山东麓葡萄酒核心产区，现有酿酒葡萄种植及可开发面积达4.6万亩，持续擦亮“葡萄酒+文旅”融合发展特色品牌。

与会各县域分管负责人一致表示：数字化转型与数据资产化，是当前县域发展最关注、最急需突破的核心课题。本次对接会精准贴合地方实际需求，既有理论指引、标准支撑，又有实操案例、资源对接，不仅厘清了发展思路与实施路径，更落地一批优质合作资源，为后续推进数智化建设、壮大数字经济奠定坚实基础。