2025年5月12日，由城市创新产业研究院主办的一场聚焦“城市建设如何超常规提升民营经济”的学术沙龙在江苏常州成功举办。此次沙龙汇聚了来自经济、法律、城市规划、企业管理等多个行业的专家学者、企业代表及政府官员，共同探讨在当前民营经济发展面临诸多困难的背景下，城市建设如何突破常规，为民营经济注入新活力。

会议伊始，主持人指出，在民营经济发展遭遇困境、备受全社会关注的当下，此次学术沙龙的举办十分必要且意义重大。参会嘉宾围绕主题展开了深入且热烈的讨论。

关于“超常规”的内涵，多位嘉宾达成共识。他们认为，所谓超常规，并非盲目追求速度和规模，而是要以制度的重构取代以往对政策依赖与资源堆砌的发展模式。传统的发展方式往往依赖政府出台大量优惠政策以及大量资源的集中投入，这种方式虽能在短期内取得一定成效，但缺乏可持续性。而制度重构则是从根源上建立一套科学、合理、高效的市场运行规则，通过机制创新倒逼市场主体进行公平竞争。例如，在城市建设领域，通过改革土地出让制度、优化项目审批流程等制度创新，打破行业垄断和地方保护，为民营企业创造更加公平的市场环境。

对民营经济性质、作用与地位的深刻认识，成为与会嘉宾讨论的另一个重要方面。大家一致强调，必须坚定不移地确立民营经济在国民经济中的重要地位。民营经济是我国经济的重要组成部分，在促进经济增长、增加就业、推动创新等方面发挥着不可替代的作用。以常州为例，众多民营企业是当地税收的主要贡献者、就业的主要吸纳者以及科技创新的重要力量。因此，在城市建设的规划和决策过程中，要充分考虑民营经济的需求和发展空间，将其纳入城市发展的整体布局中。

法治环境作为市场经济健康发展的基石，也成为此次沙龙讨论的焦点。嘉宾们纷纷表示，民营经济是市场经济的重要体现，而市场经济本质上就是法治经济。这就要求城市建设必须营造一个公平公正的营商环境，且这种环境必须是可持续的，不能因时因人而异。只有当整个社会形成守法尊法、违法必究的意识和氛围时，政策才能得到有效实施，民营企业才有信心进行投资并合法运营。例如，在城市建设中，要加强对知识产权的保护，严厉打击商业欺诈、不正当竞争等违法行为，为民营企业的创新发展提供坚实的法律保障。

此次学术沙龙为城市建设如何超常规提升民营经济提供了丰富的思路和建议。与会嘉宾纷纷表示，将把此次沙龙的讨论成果带回各自领域，积极推动相关政策和实践的落地，为民营经济的健康发展和城市的高质量建设贡献力量。